根据加拿大统计局的Feng Hou和Garnett Picot的数据,过去25年来,选择获得公民身份的新移民比例下降了40%。
研究人员表示,最近移民到加拿大的人中只有46%申请公民身份。相比之下,1996年这一比例为74%。大部分降幅发生在2016年至2021年之间。
【几乎所有入籍仪式都转移到网上,对某些人来说令人沮丧】
所谓入籍率的突然下降在最近从亚洲移民的人群中表现得最为明显。例如,目前只有四分之一符合条件的中国移民正在寻求加拿大公民身份。
虽然新移民(指在加拿大居住五至九年的人)公民身份的快速下降还没有引起太多关注,但有些人正在试图弄清楚到底发生了什么。
一些人严厉批评前自由党总理贾斯汀·特鲁多贬低加拿大的国家地位。例如,他们指出,特鲁多在2016年接受《纽约时报》备受争议的采访时表示,加拿大是世界上“第一个后民族国家”,并且“加拿大没有核心身份,没有主流”。
其他人则认为是技术因素。他们倾向于将经济衰退归咎于持续两年的新冠疫情,Covid疫情于2022年初结束。他们认为,疫情导致许多外国人返回祖国,这意味着一些人未能满足公民身份的要求,即在过去五年中至少在加拿大居住三年。
虽然这两种解释可能都有一定道理,但移民是一个复杂的过程。它要求家庭根据不断变化的政策做出改变生活的情感选择。
【新移民入籍率已从1996年的75%下降到46%】
因此,加入加拿大国籍的人数减少可能有多种原因,其中卑诗省的降幅最为显著,其次是安大略省和阿尔伯塔省。
以下是10个主要原因:
1、疫情影响,但并非全部因素
研究员Feng Hou和Garnett Picot估算,在2021年人口普查前的五年内,自然入籍率的下降大约有40%可归因于新冠疫情。但Hou强调,即便剔除疫情因素,“2016年至2021年间的公民入籍率下降速度比1996年以来的任何五年周期都要快。”
2、加拿大失去了比较优势
在过去十年里,加拿大的人均GDP表现不佳,不再能提供过去那样具有吸引力的高薪。与此同时,许多其他国家的经济表现比过去更好,这削弱了加拿大对新移民的吸引力。
数据显示,最有可能申请公民身份的移民来自经济不景气和内乱严重的国家,包括伊朗和巴基斯坦。而来自英国和印度等经济较稳定国家的新移民,申请入籍的意愿相对较低。
技术移民将加拿大作为跳板。前移民部官员、现供职于加拿大公民研究所(ICC)的安德鲁·格里菲斯(Andrew Griffith)指出,许多高科技技术移民将加拿大视为通往美国的“中转站”,他们在加拿大积累资历后,最终目标是进入更难进入但薪资更高的美国市场。
3、住房危机影响入籍意愿
ICC首席执行官尼尔·伯恩哈德(Daniel Bernhard)表示,“住房负担能力问题是导致移民不愿入籍的首要原因。”他认为,这反映了对未来的信心问题,“如果连加拿大人对未来不抱太大信心,那么加拿大的非公民居民有同样的感受也不足为奇。”
4、加拿大公民身份已被贬值
除了有关是否有太多加拿大政客过分强调国家身份和历史的问题方面的争论之外,移民专家指出,加拿大公民身份的价值也在被削弱。格里菲斯认为,联邦政府将大部分公民入籍仪式改为线上进行,让部分申请者感到失望。
同时,加拿大还取消了“对公务员职位优先录用公民”的政策。此外,政府还改变了长期居住在海外的加拿大公民的投票限制,允许他们在离开加拿大多年后仍然可以参与联邦选举,这在某种程度上降低了本地公民身份的重要性。
5、中国限制影响公民申请
中国一直是加拿大三大移民来源国之一。然而,退休移民律师塞缪尔·海曼(Samuel Hyman)指出,中国近年来让公民“在保留国内财富与资产”和“成为加拿大公民”之间做出抉择。成为加拿大公民的中国移民在国内面临更少的权益,这让许多人望而却步。
6、缺乏双重国籍可能会阻碍
对于来自不允许双重国籍的国家(如中国和印度)的移民而言,加拿大公民身份的吸引力可能有所下降。正如海曼所说,印度移民一旦成为加拿大公民,就失去了在印度继承或购买房产的权利,这种权利的丧失让许多移民对入籍产生犹豫。
【不同移民来源地入籍率1996与2021数据对比】
热门的互联网讨论论坛(例如Reddit上的论坛)专门供加拿大的外国人讨论获得加拿大公民身份而在本国丧失公民身份对财务和社会服务造成的后果。
7、国际税务监管更加严格
海曼指出,前总理斯蒂芬·哈珀政府加强了对海外财富的税务审查,这迫使一些拥有豪华生活方式的人向加拿大税务局(CRA)报告他们的收入来源和资金状况。这可能也导致部分高净值人士对加拿大的吸引力下降。
8、过分强调自身利益
虽然许多评论家强调加拿大公民身份带来的自豪感和忠诚度,但一些移民顾问则过于注重功利因素。他们向客户建议,成为加拿大公民后可以在国外停留更长时间,同时加拿大护照可以使他们前往更多国家,这种“交易性思维”可能削弱了加拿大公民身份的整体吸引力。
9、入籍费用提高
从行政角度来看,有人认为联邦政府提高了永久居民申请入籍的费用,这也可能在一定程度上降低了入籍的吸引力。
10、入籍激励不足
格里菲斯认为,加拿大过去曾大力鼓励移民了解加拿大历史、法律和价值观,并举办一场常常令人感动的现场仪式。而现在,他建议移民部门将安置预算的2%用于“入籍准备课程”,以重新激励移民申请公民身份。
新闻来源:
https://torontosun.com/opinion/columnists/10-reasons-fewer-newcomers-are-becoming-canadian-citizens/wcm/0dff779a-ec6f-4f42-b7ec-d6b05afc47a0