加拿大央行最新研究报告指出，自由党政府允许超过一百万国际学生进入加拿大的政策，在某些就业领域造成“重大”影响，不仅导致本地工人失业，还压低了工资水平。

据多伦多太阳报引述Blacklock’s Reporter报道，这份题为《加拿大移民结构的变化及其对工资的影响》的研究，印证了2022年加拿大就业与社会发展部关于外国劳工替代本国劳动力的分析。

央行在报告中指出：“他们在低技能职业中占据了很大比例，取代了原本由加拿大本地出生工人担任的岗位。”研究特别指出，这一趋势在2015年后明显加剧，尤其是以印度学生为主的国际学生群体成为非永久居民数量激增的主要来源。

报告强调：“自2015年以来，非永久居民成为加拿大移民流入的主要驱动力，打破了此前永久居民占主导地位的移民格局。”

这一变化主要体现在两类签证的激增：无需劳动力市场影响评估（LMIA）即可获批的国际流动计划（IMP）下的工作签证，以及国际学生的学习许可。

根据联邦移民部的数据，2023年，加拿大共有约230万非公民居留者，包括1,040,985名国际学生、766,250名外国劳工，以及471,550名登陆移民。

报告指出，这一波非永久居民的劳动力输入呈现出年轻化、经验不足、来自低收入国家的比例上升等趋势。“在2023年至2024年之间，新移民构成发生重大变化，非永久居民取代永久居民成为加拿大人口增长的主要贡献者。”

央行研究人员还发现，截至2024年，16.4%的非永久居民劳动者同时为兼职或全日制学生，这一比例比2014年增长了6.6个百分点。“他们的平均工资比加拿大本地出生工人低22.6%。”

报告特别指出，在特定行业中，临时外国劳工的集中效应尤为显著。“随着非永久居民在劳动力市场中所占比例上升，加拿大多个行业对临时劳工的依赖日益加深，尤其在住宿与餐饮服务、商业服务、建筑、零售和其他支持性行业中表现最为突出。”

这份报告发布之前，加拿大就业与社会发展部早在三年前的研究中就已警告，外国劳工对部分行业存在“可能显著”的影响。

该研究指出：“在建筑、卡车运输、美容院、餐饮、鱼类加工等行业中，外国劳工往往愿意接受低于本地工人或永久居民的工资，从而引发本地工人失业，或导致整体工资水平被压制。”

报告总结道：“这表明，在某些特定的行业、职业和地区，加拿大本地劳动者面临被替代或工资受损的实际风险。”